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东莞城市地名导向网站建立的意义

2010-04-12

一、地名导向网站系统为全面建设小康社会,促进社会协调发展提供基础:

(一)地名导向系统以标准化为核心,目的在于实现地名导向的统一,通过秩序形成效益。现代社会是高度组织化、秩序化的社会。人类社会的发展,既需要革命性的变革,又需要稳定和正常的社会秩序。

(二)社会协调发展依赖于地区之间的共同发展。地名导向系统通过标准化的形式,将现实世界当中的所有地理实体的名称,按照统一、规范的标准化原则进行科学处理,便于各地开放自己的信息和寻找其他地区的信息,以寻求合作,建立起地区之间的紧密联系,实现资源整合,共同发展。

二、有助于改善经济发展基础环境

快捷、便利的交通条件已成为一个地区经济环境的必要因素。我国市场经济的迅速发展,各种类型经济实体如雨后春笋遍及城乡,覆盖面从国企、股份、中外合资、外商独资、民营、个体,企业不管大小,都涉及到产、销、供、金融、工商、税务、邮政、通信、服务,各种经济活动的进行都离不开标准的地名与地名标志的指路导向,标准的地名导向系统可以为经济主体经营争取宝贵的时间,提高经济运行的效率。

三、促进我国信息化建设事业的整体发展

信息化是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节,要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。地名作为信息的表达要素和信息载体,地名本身的信息化水平,对我国的信息化建设影响深远:

(一)地名导向与电子商务

企业作为国民经济的基本单元,其信息化应用水平是信息化建设的关键,也是企业提高核心竞争力,与国际接轨的重要途径。推进企业信息化是实现国民经济和社会信息化的基础,同时也是企业参与国际竞争的迫切需要。特别是加入WTO后,企业面临更加激烈的市场竞争环境,通过企业信息化,可以全面提高企业的管理水平和经济效益,增强企业的核心竞争力和参与国际竞争的能力。企业信息化的一个重要手段就是电子商务。实现电子商务必然需要大量的地名信息,需要准确的单位名称和地址系统,从而建立信誉系统、结算系统,在现实世界中以方便快捷的导向系统、道路系统为基础,建立物流系统。

(二)地名导向与电子政务

政府信息化是政府管理的一个趋势,在世界范围内越来越普遍,它是相对于国民经济信息化、社会信息化、企业信息化等来使用的。从1999年开始,联合国经济社会理事会连续两年都把通过信息化改造发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源的共享作为其工作的重点,在世界各国积极倡导“信息高速公路”建设的五个领域中,推动政府信息化、建设电子政府一直列为第一位。

但具体来说,电子政府要把曾经只能在真实空间里行使的政府职能,通过数字化的方式延伸出去;将原来需要大量的人力来处理的行政事务,可以在数字化设备和虚拟空间中轻松,甚至自动地进行。从而使政府、社会与民众的交流、互动都变得十分容易,政府系统的反应、决策、沟通能力也会大大提高,并从根本上把政府治理从封闭的行政系统中拓展出来。在这里我们看到,实施电子政务的前提是真实世界空间的要素秩序化,符号化,并按照一定的标准进行虚拟化,这正是地名导向系统要完成的使命。

四、有利于各级地方政府及部门实施有效的行政管理

政府的管理是对一个地域内自然、人文要素的全面管理,并通过各个部门的工作来实现。地名命名的程度实际上反映了一个地区的开发和利用程度。通过建立地名导向系统,把一个行政区域内的各个地理实体全部进行分类和提取信息,不留空白和盲区,可以促进区域的开发和管理。地名导向系统的建立,也可以为政府的决策提供更多的信息。特别是随着城市功能的不断扩展和农村城市化水平的不断提高,各个单位、各个区域随之形成了一个庞大而复杂的系统,大量的街路、房屋建筑的命名、更名、编码、设标工作需要在系统中进行填充注明,因此,地名是一个非常活跃的动态工作板块,一个流动的工作系统,无疑在对政府实施有效管理产生不可替代的作用。

五、有利于改善人居环境,提高人们生活质量

建立地名导向系统的根本目的是为了方便群众的生产生活和出行交往,也是更好地为地域经济服务,说到底是体现人民群众利益的需要,是实践“三个代表”重要思想的体现。如果在我国城乡都设置了明确的地名标牌和快捷的查询系统,直接受益的是老百姓,是广大的人民群众。群众对功能齐全、指向清楚的街巷门牌表现出了强烈的需求和愿望,许多地方的人大代表、政协委员纷纷要求政府加强街路标志和门楼牌的设置与管理,充分说明城乡设标工作是一项深得民心的工程,也是一项人民群众要求去完成的好事。

六、提升社区形象,传播文化,促进精神文明建设

地名是城市建设的重要组成部分,是城市的名片,是“外地人的眼、本地人的脸”。地名标志传递着地名的信息,具有一定的文化内涵。地名直接反映当地的文化底蕴和本地人民群众的文化素质,一个好的地名,会给人以激昂和奋发的干劲。地名是弘扬我国先进文化的一项重要组成部分,发掘各类地名的来历,设置高品位的地名标志,不仅具有历史意义和现实意义,也为后人留下宝贵的文化遗产,推动社会发展,促进精神文明建设。